据了解，上交所此次按照“体系逻辑清晰、内容简明易懂”的思路，对现行债券业务规则梳理、归并，搭建形成符合债券市场实际、方便市场主体使用的“四条线三层次”规则体系。
其中，“四条线”是指按照债券业务内容区分规则条线，形成了发行上市审核、发行承销、上市挂牌、交易管理四个板块;“三层次”是从规则效力的角度简化规则层次，构建了基本业务规则、规则适用指引、业务指南三个主要规则位阶。
架构更精简，导向也更明晰。上海证券报记者了解到，自债券市场注册制改革以来，上交所以服务实体经济为导向，持续优化精简公司债券相关规则内容。
具体来看：一是分类、分行业引导产业企业债券融资，引导募集资金投向符合国家战略与产业政策的领域，推动债券品种创新;二是提升优质企业债券融资效率，着眼实体拓宽知名成熟发行人范围，不断提升审核效率，便利文件签章、财报披露等要求;三是制定公布城投企业审核标准与关注事项，严格落实防范化解地方政府隐性债务相关要求;四是聚焦风险特征，重点揭示发行人所处行业政策变化、治理失范、生产经营激进、财务业绩指标重大异常、高杠杆过度融资等负面情形。
“目前上交所债券条线已形成覆盖全业务条线的完整独立规则体系，对券商在债券业务的全流程环节都给予了清晰明确的指导。”对此，国泰君安证券债务融资部高级执行董事张睿评价道，“进一步简化审核流程，优化审核指引，明确信息披露要求以及审核重点，也有利于券商更好地协助发行人申报注册债券。”
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